智慧城市是当今城市发展的新理念和新模式，是推动政府职能转变、推进社会管理创新的新手段和新方法，是新一代信息技术创新应用与城市转型发展深度融合的产物，是城市走向绿色、低碳、可持续发展的本质需求。7月22日，《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》起草提案。这是智慧城市建设发展新机遇，同样也是发展新挑战。
《意见》鼓励有条件的城市募集用于智慧城市建设的地方政府债，充分依托地方已有的投融资平台，建立多元化、多渠道的智慧城市建设投融资机制。鼓励发债一方面能够解决资金问题，另一方面也说明现阶段的地方债务审计与智慧城市建设无关，不会影响进度。各个城市的细则有望尽快出台，相关公司也有望实现订单落地。
中国电子信息产业发展研究院院长罗文认为，智慧城市是新一代信息技术创新应用的结果，智慧城市是信息系统的大综合大集成大协同，智慧城市是推动产业转型升级的重要杠杆，重点在于智慧服务和管理。
他具体解释说，以第三代、第四代移动通信技术为代表的移动通信技术的突破进展，为移动宽带的应用提供了技术支撑，优质、高速和泛在的新一代移动通信为智慧城市提供了广阔的空间，解决了信息高速传输的问题；物联网解决了信息自动采集、获取和传输的障碍，是智慧城市建设重要的基础；云服务解决了信息高效处理的问题，提供了信息技术应用快速推广的一种新型商业模式；系统集成技术能有效集成计算机软件、硬件、操作系统、数据库、网络通信及业务应用系统，为智慧城市的各领域协同提供了可能。
智慧城市建设可以带动传统产业的改造升级，智慧的产业包括以云计算、物联网、大数据等为代表的新一代信息技术产业，例如云服务业、数字内容、运营服务业等，而产业的智慧化则是指信息化与工业化深度融合，实现传统产业升级改造，例如智慧农业、智能制造、现代物流等。
罗文还认为，网格化管理将实现城市管理精细化，精准、可视、可靠的网格化城市运行管理网络延伸到社区、家庭和个人，逐渐覆盖城市所有要素，有效支撑城市安全、可靠运行。例如北京市东城区通过建设网格化城市管理信息平台，集中解决了一大批群众生活中的难点、热点问题，形成了精确、敏捷、高效、全方位覆盖、全时段监控的城市管理新格局；实现了万米单元网格管理法、城市部件管理法、城管通和双轴化管理体制等多个创新。而网络服务将提升居民生活质量，例如东京的电子病历系统在各类医院基本普及，医院采用笔记本电脑和PDA实现医生移动查房和护士床旁操作，实现无线网络化和移动化；首尔利用无线传感器网络，管理人员可以随时随地掌握道路、停车场、地下管网等设施的运行状态。
而智慧城市的重要目标之一是在全球化的环境下，提升城市竞争力。城市发展的质量和水平可以概括为三个方面。
第一，城市的发展质量和水平体现在城市发展的协调性、可持续性，也就是要节约发展、智能发展、绿色发展、低碳发展，要全面提升城市的综合承载能力，城市的发展要可持续协调地发展。
第二，要最大程度满足城市居民的生活、文化各个方面的需求。它应该提供广覆盖、多层次、差异化、高质量的基本公共服务，现在看来就是要用信息化的手段，使信息技术的广泛应用同这些公共服务结合起来，用信息化手段来提供更好的基本公共服务来满足城市的发展需要。
第三，城市要进一步完善集聚经济和人口的能力，使得城市在集聚经济，尤其是在城镇化过程中集聚人口的能力大幅度的提升，也就是要推动城市的产业结构进一步优化和调整，使得城市能够更多吸纳人口，能够集聚促进经济的发展。
