可以说，国内的每一个人，都能深切地感受到我们正在经历着历史上最大规模的从农村向城市迁移的过程，它不仅带给中国过去三十年引人注目的发展成果，也被视为未来三十年经济增长的主动推动力。
但不容忽视的是，身处城市的人们很快就了解并感受到了“城市病”，城市病是指由于城市人口、工业、交通运输过度集中而造成的种种弊病。它给生活在城市的人们带来了烦恼和不便，也对城市的运行产生了一些影响。
如果说交通堵塞、人口拥挤还可勉强忍受的话，城市化带来的“社会治安恶化”就必须解决了。
作为改革开放的前沿阵地，特区城市深圳最早一批提出了平安城市的建设，而近日由于大气污染加剧，两会代表提出通过信息化技术全面提升大气污染防治能力，再次使平安城市建设成为讨论话题。
平安城市建设提出新要求
平安城市的主体就是利用现代信息通信技术，打造综合管理信息公共服务平台，解决治安、交通和应急指挥等方面的需求。
我国从2004年就开始大力投入平安城市的建设，随着发展的需求不断变化，人们对建设平安城市的概念也在不断调整。
3月10日，全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙为此提交了《关于加快修改〈大气污染防治法〉的议案》，大力建设环保物联网，采用“电子眼”监控污染源等方式，通过信息化技术全面提升大气污染防治能力。
徐龙建议，要通过大力建设环保物联网，采用“电子眼”监控污染源；加强智慧城市建设，整合智能传感器、物联网和云计算技术实时监测空气中的PM10、PM2.5等颗粒物；在公共场所安装移动电视终端，及时跟进并发布空气质量信息；通过互联网、手机信息播报等提供空气信息查询服务；大力开发手机客户端软件提供免费下载，让每个人都能及时了解相关信息。
当然，技术从来不是阻碍，参与了国内多个平安城市建设的中兴通讯介绍，他们提供的平安城市解决方案基于云计算和云存储平台，融合了最新的物联网和智能分析技术，可以和业界其他主流厂家实现对接。平台具有海量数据存储、超强扩展能力和高性能数据读写，不仅可以对海量视频资源进行智能分析和应用的挖掘，贴合实际需要，拓展业务应用模式，还解决了资源的重复建设和浪费。
平安城市为智慧城市打下基础
过去几年，随着信息产业技术的不断创新，城市发展由平安城市的建设概念转变为今天的智慧城市。
可以说，平安城市是一个庞大的综合安全防范管理系统，以有线、无线以及混合网络等多种形式，满足基本的治安和数据采集需求，为未来的面向网络化、智能化和集成化打下了良好的基础。而智慧城市则是进一步深化和完善“平安城市”，整合分析监控资源，智能化应用。
小到NFC为代表的移动支付的推广，可感知温度、湿度的环境监测，大到无处不在的“泛在网”愿景，亦或是大数据智能分析及应用，这些都是智慧城市的一部分。
但前提无疑都是物理基础设施的完备，从目前在建的新型平安建设来看，已经开始为未来的智慧城市转型打好了基础。比如新疆平安城市项目，据承建商中兴通讯介绍，新疆平安城市的最高节点——公安厅平安城市联网大平台，系统容量超过10000点，实现了监控资源在全疆范围内的互联共享，解决了不同厂家平台之间的异构互联问题。同时新系统实现了对前端设备和平台设备的网管功能，在系统安全、网络安全、数据安全方面都提供完备的安全机制。
云计算等技术也应用到了平安城市的建设中，中兴为南京市公安局承建的道路监控云项目，采用自研云存储系统实现了对六城区的道路视频监控图像的整合，对单个车牌在市内1个月的轨迹可以确保在1秒内完成查询，6个月内的轨迹可以确保在5秒内完成查询，6-12个月内的轨迹则可以确保在10秒内完成查询。
改变重建设轻应用现状
近几年如火如荼的平安城市建设，普遍存在的一个共同点就是“重建设、轻应用”，当然，这是发展的必经之路。但有一些城市探索出了创新的应用案例。
2012年4月11日，央视新闻频道新闻直播间报导了郑州3.29专案，接到报警后，警方随即调取案发现场及周边的监控录像。通过高清监控录像截取了犯罪嫌疑人的照片，经过公安机关警务信息系统的自动比对分析锁定嫌疑人，并迅速抓获。中兴提供的高清监控录像为破案立了一功，视频监控点全部纳入管理平台，实现资源共享、信息综合利用的是监控资源网络化管理的一大特色。
张家界对视频监控技防系统的应用也值得一提，投入使用三个月以来，就协助当地公安部门连破多起治安案件，张家界对城市街区形成大面积监控、对主要道路全天监控、重点单位全方位设防、热点部位多元化防控的网络。
Ovum分析师JoeDignan曾表示，应用将成为智慧城市展现新活力下一个推动力。很多城市已经建成了初步可用的物理基础设施，为了智慧城市的可持续发展、生活质量和城市竞争力的提供，开发者多年的项目经验，以及全面理解能力，将把智慧城市建设带入一个新的发展阶段。
